當今世界，既便宜又夠用的能源時代已經(jīng)一去不復返了，如何經(jīng)濟合理地開發(fā)和使用人類所支配的能源，是現(xiàn)今各國普遍高度重視的戰(zhàn)略課題。

我國在1986年發(fā)布了《節(jié)約能源管理暫行條例》，這是我國第一部比較系統(tǒng)的節(jié)約能源管理法規(guī)。它使我國的節(jié)能工作，由突擊型轉向經(jīng)常化、法制化、規(guī)范化的軌道，具有深遠的影響。在同年頒發(fā)了《民用建筑節(jié)能設計標準（采暖居住建筑部分）》，有力推動了節(jié)能工作的開展。進入20世紀90年代，雖然能源生產有所增長，但每年仍有4000萬~5000萬t標準煤缺口，必須由節(jié)能來彌補。緊接著國家又發(fā)布一系列有關政策法規(guī)，使能源利用率逐步提高，但主要產品單耗比國外先進水平還是高，其差距正是我國節(jié)能的巨大潛力所在。

特別是由于我國人口眾多和經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國要滿足可持續(xù)的能源供應將面臨巨大

挑戰(zhàn)。

據(jù)有關資料報道：在2000年，我國一次能源消費13.7億t標準煤，約占全球總量的11%，而人均能源消費僅為世界經(jīng)合組織國家均值的七分之一和世界均值的一半。在未來20年，我國能源需求預計將顯著增長。到2020年我國的能源需求將達到31億t標準煤左右，為當年全球的13.2%，美國的60%，印度的3.29倍，英國的7倍。在過去20年，我國的發(fā)電量以每年8%~9%的速度增長，2003年底裝機容量和發(fā)電量分別為3.8億kW和1.9萬億kW·h，僅次于美國。按照我國電氣化的進程，到2020年，我國的發(fā)電量預計將相當于整個西歐發(fā)電量的總和。2003年，我國消費了2.6億t油（其中包括凈進口9000萬t原油和石油制品）。由此看出，我國將很快成為僅次于美國的石油消費大國，正成為世界能源消耗的大國。

建筑節(jié)能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要方面，是執(zhí)行“節(jié)約能源、保護環(huán)境”的基本國策《中華人民共和國節(jié)約能源法》的必要組成部分，也是當前全世界發(fā)展之趨勢。

過去在建筑上采用黏土磚，為了節(jié)能，外墻厚度成倍增加，生產磚所用黏土不僅占用大量耕地，而且增大運輸費用；在燒制磚時，又消耗了大量能源，污染了大氣環(huán)境，破壞了生態(tài)環(huán)境。我國以占7%的耕地養(yǎng)育占世界22%的人口，土地資源十分寶貴。因此大力發(fā)展新型墻體材料，用以代替耗能高的和毀土、占地嚴重的實心黏土磚的確是一件“利在當代、功在千秋”的大業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計，我國目前有磚瓦企業(yè)12萬個，占地40萬公頃，每年燒磚6000多億塊標準磚，取土14.3億m2，相當于毀壞土地80萬公頃；其生產能耗每年約6000萬t標準煤，僅燒磚每年就排放二氧化碳1.7億t；與此同時，我國每年排放的煤矸石和粉煤灰超過2億t，再加上歷年堆積的工業(yè)廢渣達70億t，占用土地超過7萬公頃。由此看出，建筑能耗數(shù)量巨大，造成環(huán)境污染不可忽視。

據(jù)介紹，全世界每年排放的11億tCO2中超過30%來自住宅取暖。由于過量燃燒礦物燃料所產生的污染正在危及人類的生存。我國的建筑節(jié)能形勢也相當嚴峻，任務繁重。

根據(jù)有關機構的測試結果，住宅的能量損失屋頂約占15%；門和窗約占25%；地下室和地面約占15%；墻體如果不做保溫處理約占50%，如果進行保溫處理約占10%~15%。

我國絕大數(shù)建筑的圍護結構熱性能差，傳熱系數(shù)與我國氣候接近的工業(yè)發(fā)達國家相比，外墻為他們的3.5~4.5倍，外窗為他們的2~3倍，屋面為他們的3~6倍。從21世紀開始，隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對工作環(huán)境和生活居住環(huán)境的改善，對熱舒適度要求也將不斷提高，冬季供暖和夏季空調降溫，建筑能源將會急劇增加。

1999年底，北方地區(qū)累計建成節(jié)能建筑1.3億m2，其中達到節(jié)能率為50%標準的節(jié)能建筑為2215萬m2，累計可節(jié)約能源675萬t標準煤。其中1998年和1999年建成節(jié)能建筑2100萬m2和3484萬m2，只占同期城市新建住宅的5.28%和7.92%。可以看出節(jié)能建筑的步伐雖然已加快，但節(jié)能建筑所占的比例仍很小。根據(jù)我國建筑節(jié)能“十五”計劃和2015年規(guī)劃，到2010年，要在節(jié)能50%的節(jié)能建筑的基礎上，再增加節(jié)能，實現(xiàn)累計節(jié)能1.7億t標準煤。

我國建筑節(jié)能仍處于起步階段，任重道遠。目前還存在諸多問題，如人們對建筑節(jié)能認識不足，致使全國各地區(qū)建筑節(jié)能工作發(fā)展不平衡。應加強現(xiàn)有管理體制改革與建筑節(jié)能工作的開展，使建筑節(jié)能的新技術、新產品及時得到推廣和應用。還應加快政策、法規(guī)及標準體系的建立與完善，嚴格執(zhí)法等，才能使節(jié)能工作健康、有序和高效發(fā)展。

目前，我國在絕熱工業(yè)方面已發(fā)展成為具有相當規(guī)模、比較完整的體系，為我國節(jié)能事業(yè)和經(jīng)濟增長做出了貢獻。但絕熱材料的生產和應用也存在一定問題，如在工業(yè)方面，發(fā)達國家在各種窯爐、電站設備、高溫管道等普遍采用耐火纖維和硅酸鈣制品，而我國在工業(yè)使用該類材料品種、性能、質量及應用范圍還存在一定差距。

我國從1988年就開始連續(xù)下發(fā)有關墻改政策法規(guī)系列文件，要求發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、利廢、保溫的新型墻體材料，開發(fā)研制適合我國國情的絕熱保溫材料，大力推廣節(jié)能建筑。貫徹節(jié)能標準對降低采暖能耗、保護環(huán)境、保持國民經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展具有重要意義。積極推進建筑節(jié)能，減輕大氣污染，減少溫室氣體排放，緩解地球變暖趨勢是功在當代、蔭及子孫、造福人類的大事。